(圖/shutterstock)
( 以下讀書心得為本文作者自行編寫,不代表原書作者觀點 )
柏南克,美國聯準會前任主席
影響美國和全球經濟的一位巨人
班‧柏南克 ( Ben Bernanke ),
美國猶太裔經濟學家,前任聯準會主席。
從南卡羅萊州的一個小市鎮開始力爭上游,
在擔任了普林斯敦大學經濟學教授,
創造傑出的學術名聲後,
攀登頂峰,前往華府權力中心,擔任重要公職。
擔任聯準會主席的這 8 年,
每一個決定,都撼動全球經濟
美國貴為全球最大的經濟體,
在這個全球化的年代,
世界經濟體系可以說是牽一髮動全身,
聯準會在美國貨幣政策中扮演著關鍵的角色,
所以在柏南克擔任聯準會主席的這 8 年中,
( 2006 年 2 月 1 日-2014 年 2 月 3 日 )
他的任何一個決定都撼動著全世界。
那麼究竟在這段期間中,
美國發生了什麼事?
全球經濟又遭遇了什麼樣的危機呢?
為什麼他當時會做出這樣的決定?
為什麼世人對他的評價如此兩極化?
《行動的勇氣:危機與挑戰的回憶錄》
讓我們跟著他的自傳,
聽聽他的故事,
聽聽他做出每一個決定和行動所付出的勇氣,
並將時空倒回當時的美國,
一起看看到底發生了什麼事...
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2006 年,柏南克剛上任
他為了抑制通膨,一上任就 3 次升息,
卻忽略了房市泡沫,為後人所詬病
2006 年,柏南克甫上任,
當時他認為美國整體經濟已不再需要靠降低利率的幫忙,
因為儘管就業機會沒有成長驚人,但也還算穩定,
失業率也只有 4.4 % ,( 在歐美國家,這算低的了 )
因此為了抑制油價上漲導致的通貨膨脹,
他前後升息了 3 次,
把利率從前朝的 4.5 % 一路升到了 5.25 %。
然而當時的他卻完全忽略了房市正在泡沫化的現象。
他曾說次級房貸占整體房貸的比率不大,
只有不到 20 %,
但他後來卻也承認,
自己輕忽了次貸風暴對美國經濟的影響。
2007 年的次貸風暴之所以會演變成 2008 年的金融海嘯,
過高的利率可以說是責無旁貸,
甚至是最主要的原因,
因為這麼高的利率,
讓房市泡沫再也撐不住了。
柏南克成功挽救美國和世界經濟
從 2007 年次貸風暴到 2008 年金融海嘯,
幸好亡羊補牢,把經濟守住了
由於低估了次級房貸的影響,
果不其然,
2007 年次貸風暴一爆發,
因著先前一連串的升息政策,
房市迅速泡沫化,
引發了一連串的經濟骨牌效應,
再加上「美國打噴嚏,全球重感冒」,
到了 2008 年,甚至演變成為「全球金融海嘯」,
全球的金融體系面臨了一發不可收拾的崩潰邊緣。
為了拯救美國經濟,進而穩定全球經濟局勢,
柏南克帶領著聯準會,
先是將 300 億貸款給摩根大通 ( JPMorgan Chase ),
讓摩根大通收購已嚴重虧損,瀕臨破產的
投資銀行貝爾斯登公司 ( The Bear Stearns Companies )。
再來又向被大舉討債,流動資金緊絀的
美國國際集團 ( American International Group, AIG )
提出挽救方案條款,
以公司 79.9 % 的股份認股權證作為交換,
提供了 850 億美元的緊急貸款,
並暫停先前已發出的普通股及優先股的股息。
在這場挽救金融危機蔓延的戰役中,
他無所不用其極,動用了所有能動用的工具,
只為了使美國與世界經濟免於滅頂。
他救了 貝爾斯登、AIG 等好幾間公司,
不讓它們破產,
卻對 雷曼兄弟 見死不救,放手讓它倒閉
除了前文提到的貝爾斯登和 AIG,
聯準會還先後接管了房利美 ( Fannie Mae ) 和房地美 ( Freddie Mac ),
救了美林證券 ( Merrill Lynch ) 等好幾間公司,
因為這些公司被認為是
「大到不能倒」( Too big to fail ) 的。
然而同樣身為國際性大型投資銀行的雷曼兄弟 ( Lehman Brothers ),
柏南克卻選擇見死不救,放手讓它破產、倒閉。
這是為什麼呢?
原來,當時他評估後,
認為雷曼兄弟已經沒有足夠的擔保品向央行申貸,
而且客戶都已經對該公司失去了信心,
即使再有任何資金注入,
也無法扭轉擠兌的現象,
因此就算出手可能也只是徒增納稅人的損失而已。
所以雖然明知雷曼兄弟垮台將會導致災難性的後果,
但在無計可施的情況下,
柏南克只好選擇放手,
承受龐大的輿論壓力,
讓雷曼兄弟於 2008 年 9 月走上破產一途。
柏南克一生中最重要的 3 次 QE 政策
第 1 次:只炒出了熱錢,卻沒讓就業率提升
所謂的 QE,即「量化寬鬆 ( Quantitative Easing ) 」的簡稱。
2009 年,金融海嘯剛結束,
當時全球景氣一片低迷,
美國市場也出現了通貨緊縮的隱憂。
於是柏南克啟動了著名的 QE 政策,
投入了高達 1.73 兆的大筆美金,
購買次貸風暴和金融海嘯時產生的
房地產公司及投資銀行的不良證券,
還有國債和金融證券,
希望能藉此使景氣復甦,穩定金融體系。
但一年過去了,
金融體系是復甦了,但就業率卻不見提升。
此外,QE 產生的大量貨幣因此流入新興市場,
形成「輸出性通膨」,
變成美國熱錢在炒作他國資產、物價的罪魁禍首。
第 2 次:他讓美國失業率下降,
卻使亞洲各國原物料價上升了
2010 年底,從希臘開始,歐債危機爆發,
美國經濟未見好轉,企業動能減弱。
這時柏南克故技重施,
啟動了俗稱 QE2 的第 2 次 QE 政策。
先是大量購買美國國債,
再配合財政部發行公債,
讓貨幣開始在市場上流動。
於是到了 2011 年,美國經濟終於好轉,
失業率降到了 7 %。
然而這個 QE2 卻廣為其他國家所詬病。
QE2,雖然救了美國經濟,
卻使熱錢流出,炒作起國際原物料價,
亞洲各國開始出現各種原物料短缺的現象,
甚至連糧食危機都漸漸浮出了檯面。
各國開始抨擊這個 QE2,
但歐巴馬卻相當支持柏克南的決定,
他堅稱:「美國市場的穩定,
才能帶領世界走出困境。」
第 3 次:為了歐巴馬的民調,
柏南克再次放手,只求就業率好轉
2012 年中期,美國經濟雖稱不上太壞,
但失業率卻居高不下。
此時歐巴馬面臨與羅姆尼的總統競選之爭。
羅姆尼批評歐巴馬治國無方,
並提出減稅救經濟的論點,
於是當時的歐巴馬便希望以就業率持續復甦為藉口反駁之。
於是同年 9 月,
柏南克啟動了第 3 次 QE 政策,
以拯救就業率為目標,
每月投入 400 億美元進入市場,
直到就業市場改善為止。
雖然這次的 QE 要比前 2 次收斂許多,
但無限期的 QE3,
的確使美國的股市與製造業受到了鼓舞,
就業數字逐漸好轉。
想讓 QE 功成身退,
不料卻發現請神容易送神難
以上 3 次瘋狂 QE 的結果,
就是美國累積了即將破表的國債。
( QE 可以視為一種舉債印鈔票的行為 )
因此在這之後,
歐巴馬必須在有節制的前提下
使經濟繼續維持成長。
時至 2013 年,先前的 QE 顯然不再可行了,
而且柏南克的任期也即將結束,
為了要在任期內讓 QE「有始有終」,
柏南克決定啟動溫和的 QE 退場機制。
然而「請神容易送神難」,
2013 年 6 月,柏南克首次提出 QE 減碼退場,
卻旋即引發全球股市震盪,
5 天內全球股市市值蒸發高達 3 兆美元。
為此,聯準會馬上提出緩步減購,
並對保持極低的利率做出承諾,
企圖使投資人相信 QE 逐漸退場並不是緊縮政策,
好在他也成功撐過去了。
柏南克,拯救世界經濟的舵手?
還是歷史的罪人?
史上最多災多難的一任主席
柏南克可以說是史上遭遇最多患難的聯準會主席之一。
才上任不久便遇上史上最嚴重的金融海嘯。
儘管成功挽救了金融海嘯造成的經濟崩盤,
卻未能全身而退,
有人批評他低估了次貸的影響,
沒有看出金融海嘯的前兆,
才導致如此悲劇的發生。
此外,「放生雷曼兄弟」這個決議也令他備受爭議,
甚至有人提出政治陰謀論一說,
儘管他完全否認這一點。
他的 3 次 QE,惹毛了好多國家
著名的 3 次 QE 政策更是令他飽受各國的批評。
美國身為世界金融體系的主角,
聯準會不僅有 hold 住自己國內經濟的義務,
更有維持世界經濟穩定的責任。
然而這 3 次 QE 的過程當中,
卻一再惹怒了許多亞洲新興國家。
甚至有人對他說:
「你的 QE 帶來很多副作用,讓我們很煎熬。」
另一方面,儘管美國確實經濟好轉,失業率下降,
但這些日子以來所累積的國債也夠他受的了。
柏南克:交給後代的歷史去論斷
只讓我們看見,每一個行動的勇氣
「要是行動,沒有人會感謝我們;
可是,我們不行動,又有誰會伸出援手呢?」
歐巴馬那句
「美國市場的穩定,才能帶領世界走出困境。」
給了柏南克很大的信心和力量。
他不是一位太平盛世的宰相,
如今他也卸任了,
究竟他是拯救世界經濟的舵手,還是歷史的罪人?
他決定將自己任內做的一切功過留給歷史去評斷。
「經濟復甦還有漫長的路要走......
我希望活得夠久,可以讀到教科書上的論斷」他說。
書中最可貴的地方便在於
我們可以藉由柏南克第一人稱的視角,
了解到他當時所遭遇的每一個危機、
他做出每一個決議時所經歷的天人交戰、付出的勇氣,
以及他在面臨世人各種評價時的心境變化。
就好像在看一部紀錄片一樣,
它記錄了每一個,行動的勇氣。
覺得意猶未盡,
想聽聽更多柏南克的故事嗎?
有興趣的朋友請別錯過:
《行動的勇氣:危機與挑戰的回憶錄》
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