全球對美元主導地位的質疑正愈演愈烈，美國不僅在關稅戰上持續施壓，也開始動用金融工具與穩定幣計畫，試圖穩固美元的全球關鍵地位。前行政院長陳冲在11月22日指出，所謂的「海湖莊園協議」其實是一份由川普幕僚提出、名為《重構全球貿易體系使用者指南》的完整藍圖，裡面詳細羅列了關稅、貨幣政策、國債運用等具體步驟，並非臨時起意。

他提醒，川普早在去年11月就已經向團隊說明了這些方向，執政後立即開始推動，企圖以關稅為切入點，將貿易夥伴拉回談判桌，順勢觸及匯率和美國公債的多重議題。事實上，從上任至今不到一年，美國聯邦債務已從37兆美元攀升至38兆美元，成為美元策略的一環。

回顧貨幣戰前車之鑑，1985年各國強制日圓升值的「廣場協議」導致日本經濟長期停滯，也讓世人見識到貨幣操控的深遠影響。中國方面，無論是2009年周小川對國際貨幣體系的反思，或是2025年潘功勝對改革的呼籲，都透露出對美元體系的挑戰野心。但陳冲認為，從1940年代至今，美元霸權並未真正動搖，川普這回更靠推出穩定幣新政，不僅為美債壓力尋找出路，也試圖在數位貨幣競賽中奪回曾被人民幣領先的優勢。

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