(圖/shutterstock)
新政府上任之前
金管會以及券商龍頭紛紛在此時提出建言
企圖挽救積弱不振的台北股市
可是...
券商龍頭元大金董事長賀鳴珩呼籲:
短期降低證券交易稅
由目前的千分之 3 降至千分之 1
待市場日均量回到新台幣 1500 億元以上
再恢復原稅率。
金管會更是一口氣提出五項改革:
(1)股利所得課稅,內外資一致、
(2)十年內繼續停徵公司債及金融債券的證交稅、
(3)調整外國人投資我國企業債券的利息扣繳稅率、
(4)固定收益類型基金免證券交易稅、
(5)取消二代健保對股利所得收取補充保費
以上的建言都對
但是想要把出走的中實戶、大戶請回來
就應該追根究柢,找出他們離開市場的原因。
我認為這 3 個「不公平」
是讓有錢人不願意回來股市的真正原因:
1. 股利所得內外資稅制不同:
依現行規定,外資的股利所得採分離課稅,稅率 20%
本國法人併入營所稅,稅率 17%
但是本國自然人股利所得是併入綜合所得稅
稅率最高可達 45%。
(富人稅大概只有郭董贊成...)
這個不公平制度傷害了誰?
答案是公司的大股東。
因為他們是每年領取股利最多的一群人
每年配得息越多,所要繳的稅就越多
如果運氣不好,股市面臨空頭
不僅股息沒賺到,還賠了價差,更要繳一大堆稅
很有可能一夕之間資產大幅度縮水
這個算盤誰來打都不划算。
如果將股利所得跟綜合所得分開課稅
大股東的稅率便不會因為股利領得多
而拉高自身的所得稅率
也就不會每年的第二季大賣股票了
(當然也不用化身假外資避稅了)
至於稅率的擬定,跟外資相同(20%)
或是比外資低,跟國內法人一樣(17%)
只是吸引投資人回流的誘因強弱
重點仍是回歸將股利所得採用「分離課稅」
2. 可扣抵稅率減半:
第二個讓大家覺得不公平的
就是「可扣抵稅率減半」。
對於習慣中長期投資的中實戶而言
每年的股息是重要的收入來源
除此之外
可扣抵稅率也是他們決定長期投資一家公司的參考原因。
但這真正讓投資人感到不公平的是「可扣抵稅率減半」
明顯地違反「一稅不兩課」原則
如果同一筆收入要被課二次稅
那麼誰還願意長期投資台股呢?
因此恢復可扣抵稅率 100% 減免
是另一項重要任務。
3. 股利扣繳二代健保補充費:
這也是讓人感到匪疑所思的一項政策:
「為什麼政府缺錢要拿股民開刀?」
為什麼要讓額外兼職的人負擔全民健保的黑洞?
馬英九政府甚至要把長照費用也要從股利所得下手
雖然立法院還沒通過
但這已經讓股民心中的怒火燃燒至高點。
理由很簡單,除息時股價會跌
股民都還沒有真正賺到錢
就被政府強收 2% 的補充費
這樣誰還想要投資股票
誰還想要參與除權息呢?
這一點不僅中實大戶不滿
連升斗小民都搖頭。
以上三項是股民最感到不滿的「不公平」政策
新政府只要把這些不公平消除
投資人自然而然會回到市場。
不過,想要回到過去 1200 億或是 1500 億以上的日成交量
還有一些調整,建議新政府可以一併考慮:
1. 除息不扣價:
放眼美國、加拿大、部份歐洲股市,
個股除息不會扣除股價
但是台灣卻是先扣價,再設法填息。
如果把這幾十年來的交易習慣改成跟歐美先進國家一樣
投資人參與除息,可以真實拿到股息
這樣就算要扣一點二代健保補充費
大概也不會有什麼意見。
2. 交易檔次恢復以往:
馬政府以為增加個股的委買委賣的檔次
就可以增加成交量。
我只能說這真是太天真了。
因為在實務上,這會讓許多原本在市場上的造市者
因為賺不到錢而退出市場。
一但這些造市者退出市場
台股的成交量就會急速下滑。
最好是將股票的交易檔次恢復至以往
例如:50 元以上的個股
一檔次就是 0.5 元,而不是現行的 0.1 元。
3. 一般投資人也可以輕鬆借券:
目前市場上借券大宗,仍是屬於外資
因為借券的保證金高達 140% (現金抵押方式)
如果是要用股票做抵押
可能付出的擔保比例更可能高達 200%
這不是一般投資人可以負擔得起的
但是不只是法人有借券的需求
一般投資人也有
(雖然有融券但往往會碰到強制回補)
因此,如果可以將借券保證金的擔保成數降低
讓一般投資人也可以輕鬆借券
相信國內投資人會更願意重回股市。
健全股市,回歸籌資本質
股票市場,其實最初的目的是「籌資」。
無奈馬政府將所有股民都視為「投機分子」
做了諸多不合理的政策或是制度
股民不是笨蛋,沒有人會拿錢來開玩笑。
所以,要救台股很簡單
不需要再去研擬過多的新措施
把上述的不公平、不合理措施拿掉
台股就會恢復元氣了。
表、10 項待改善政策及急迫性
待改善政策 |
急迫性 |
股利所得內外資稅制不同 |
★★★★★ |
可扣抵稅率減半 |
★★★★★ |
股利扣繳二代健保補充費 |
★★★★★ |
除息不扣價 |
★★★★ |
交易檔次恢復以往 |
★★★★ |
一般投資人也可以輕鬆借券 |
★★★ |
降低證券交易稅 |
★★★ |
停徵公司債及金融債券的證交稅 |
★★ |
調整外國人投資我國企業債券的利息扣繳稅率 |
★★ |
固定收益類型基金免證券交易稅 |
★★ |
註:★號越多,表示越急迫
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