(圖/shutterstock)

 

執政黨、在野黨各退一步

8 年 8900 億砍半 

朝野雙方各退一步下，

《前瞻基礎建設特別條例》

終於在立院臨時會三讀通過，

確立推動前瞻基礎建設的法源。

原先規畫的 8 年 8,900 億元的計畫

改分 2 期實施...

 

繼續看下去~

 

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新增 食安、少子、就業

3 大新計畫

每期預算額度以 4 年 4,200 億元為限，

但第 2 期須經立院同意後續編執行。

通過的計畫內容，除原本的軌道、水環境、

綠能、數位及城鄉等 5 大建設項目外，

另外增加食安、少子化及促進就業 3 個新項目。

原先規畫的 5 大建設項目中，

軌道建設約占總預算規模的半數，

其中大多屬於都會區內的軌道建設。

 

「軌道」迅速便捷、低汙染

但要搭配公車及腳踏車才能使力

軌道建設雖然有迅速、便捷

及低碳運轉等優點，但建設期長、

需求經費高，加上完工運轉後調整彈性極低，

一旦投資錯誤，很難直接調整做其他用途，

成為後續營運維護的包袱。

再者，一項完善的軌道運輸建設

必須搭配其他大眾運具，

例如公車接駁或公共腳踏車服務，

才能深入最後一哩路。

 

 

借鏡北捷，「軌道」將助長房價？

通勤族、河道阻隔才是關鍵

因此，若僅有軌道建設，

而其他配合的接駁系統並未成形，

很難期待能產生足以支撐營運的運量。

很多人認為，推動軌道建設會助長當地房價上漲，

但過去台北捷運，之所以能對房地產有加乘效應，

除了長久以來綿密的聯營公車路網

所培養的通勤族群外，再加上捷運開通

消除了河道阻隔所造成的交通瓶頸，

使得購屋需求得以沿捷運延伸。

 

是助燃劑，不是燃料

對房價影響有限

台北捷運各路線開通之際，

正逢國內房市邁入第 4 次景氣擴張期，

使得捷運路網所到之處，當地房價皆漲。

但隨著房價邁入高峰，

在所得成長沒有跟上房價上漲腳步之前，

房價再漲力道不足，即便軌道建設遍地開花，

對房價的影響仍然有限。

 

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捷運只是轉移需求

總需求量沒有太大變化

產業發展、交通建設及生活機能

是影響住宅需求的 3 大要素，

其中捷運是都會區的交通建設，

雖能帶動住房需求，但從都會區角度來看，

頂多是將都會區內的需求由甲地移到乙地，

對於區域內的總需求量沒有太大影響。

 

「就業比例」

才是影響房價上漲的重心

過去 10 幾年，中南部因產業外移，

就業人口持續北上，使得大台北地區的購屋需求攀升

房價漲幅自然遠高於中南部都會區。

軌道建設只是房市助燃劑，不是燃料，

當市場處於擴張階段，興建軌道建設

會助長房價上揚的速度

但當房市低迷時，對市場的影響極為有限。

與其考慮軌道建設會帶動房價，

不如擔心營運後是否會因運量不足，

而讓承接軌道營運的地方政府無法經營。

 

基礎建設要一氣呵成

才不會導致運量不足，經營慘澹

 

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