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(圖/shutterstock)
作者：換日線
出國旅遊的旅客，
應該都有類似的經驗：
在週日，
盡量不要安排到歐洲各城市的市中心購物，
因為這一天，較少有商店營業。
繼續看下去...
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我們去其他國家，總十分留意，
配合當地不同的營業時間：
在德國，想買瓶百靈油當伴手禮，
週日的藥局幾乎都沒有開門。
火車、公車的班次也比平日少了許多；
在英國郊區如阿斯達（ASDA）這樣大型的超市，
週日也只營業到四點，
要買菜可得把握時間。
就連鄰近的日本，
大部分百貨公司也是晚間七、八點就關門，
想大肆購物血拼，得先規劃好行程。
晚上想到居酒屋小酌、宵夜一下，
更要留意「終電」（末班電車）時刻，
免得最後只能搭收費昂貴的計程車回飯店。
當我們的足跡踏上其他城市，
總是時常留意自己的行程，
以配合當地不同的營業時間：
要注意火車時刻、留心博物館閉館時間、
商家營業日期......等等。
回到台灣，
卻似乎習慣了「理所當然的方便」：
24 小時隨處可見的便利商店、
全年無休的百貨賣場、
大小病痛隨時處理的醫療系統、
假期只有加班沒有減班的大眾交通運輸......
但在這一切我們引以為傲的方便和效率背後，
其實是無數辛苦勞動者的付出，
而休息、休假，這個再平常不過的工作權益，
在台灣，竟成為許多勞工極難爭取的基本工作條件。
不高興，準備好離職找工作了嗎？
「不高興，就離職阿。」、
「不喜歡，你可以不要做。」
這些是我們或多或少會在職場上聽到，
通常來自老闆或主管的一句話。
去年，還真有一群不懼怕丟飯碗的
華航空姐空少集體罷工。
猶記得當時到任不到一個月的新政府，
面對這個民營官股的交通事業，
火速派出新任總經理，
迅速於一日內答應了所有罷工訴求，
平息風波。
原以為那是台灣勞工打出的漂亮一仗、
勞工權益即將獲得改善的第一槍，
甚至相信政府會大力支持勞工。
原以為 華航罷工後
勞工權益即將獲得改善....
但半年之後，
分別於今年春節大年初一到初三「休假」抗議的
台鐵五百多名員工，
也同樣反應休假時間不合理等訴求，
2 月 3 日台鐵在政府支持下，
卻是以曠職、免職、記過等處分，
向這批在過年休假的員工秋後算帳。
同樣是大眾運輸單位，
同樣為休假權益發聲，
政府因應的方式、結果卻截然不同。
台鐵人勇敢站出來反應之後，
果真有人要被免職，
甚至丟了「鐵飯碗」。
不高興，真的要（被）離職找工作了。
「（準）公務員」
有向自己老闆抗議的權利嗎？
對於台鐵員工的「休假」抗議，
相較於先前華航空服員罷工，
這次似乎沒有普遍獲得民眾支持，
甚至看到有人表示：
「台鐵都是『公務員』過這麼爽，
是在抗議甚麼？」
事實上，台鐵是國營事業，
但台鐵基層員工是不是我們一般所認定的「公務員」，
除了福利和政府機關同職等的行政人員不同之外，
法律上也有不同的見解。
而更重要的是，
同樣都是從事服務工作，
我們是否可以先看看他們的訴求是什麼，
而不急著因為「公務員」身分貼上標籤？
台鐵員工為何要 休假抗議？
是要反應 「不人性化」的排班
台鐵員工為何要 休假抗議？
其實是要反應 合法但不人性化的排班制度。
台鐵人員是「日夜休」三班制，
引述苦勞網：「日夜休是工作 12 小時、
休 24 小時不斷重複的輪班方式，
除了特休以外沒有其他休假。......（略）
雖然乍看之下「日夜休」三班制看起來休時較長，
但相應的，勞工總是必須連續上班 12 小時，
已達到勞基法規定的單日工時上限，
且上下班時間混亂，
國定假日、連續假期也必須照常輪班，
長時間下來更易累積疲勞。」（註一）
於是台鐵員工採取比華航空姐們更柔性、
不劇烈影響大眾、又能引起關注的抗議方式，
反應長期以來累積的問題。
但這個政府公務單位、
同樣是老牌大眾運輸產業的基層員工們，
想要反應出來的種種休息、休假的問題，
這次卻似乎完全沒有被政府正視及積極討論改善。
政府第一時間僅想要先「依法懲處」
不合請假程序的員工，草草了事，
卻不細究到底這些不合人性的鐵路員工班表是否能修正、
加班費是否合理，以及人力分配是否得當等問題。
小英總統近期出訪中南美洲的回程，
在機上對著媒體記者說：
「勞方不自己去跟資方說，
都跟政府抗議，
政府公親變事主，
你們要自立自強啊。」
如果今天台鐵員工向他們的老闆──政府爭取權益，
都得到如此消極甚至處罰性的回應，
試問，政府又如何能義正辭嚴的要求企業老闆，
也要依法給予勞工應有的權益？
過勞者的「相忍為國」
無怪乎，從選舉前向勞工保證的全面週休二日，
到上任後突然大轉彎變成勞資雙方皆抱怨連連的一例一休，
現又在一例一休的政策頒布之後，
卻突然給企業緩衝時間，
延至半年後才要開始進行勞動檢查。
為何政府不是用更直接嚴格的勞檢與罰則，
雷厲風行作為勞工自立自強的強力後盾？（註二）
而是規定一改再改，
同時讓企業老闆有更多的時間商討對策，
甚至找尋灰色地帶、鑽研新的勞基法漏洞？
（目前已有不少「下有對策」的方式，
其中之一請見文末附錄）
台灣太多的便利，都是犧牲了
無數勞工的 休息時間所換來的！
如果台灣人必須踩著台鐵人的權利、犧牲休假及健康，
才能搭乘火車順利到站，
這樣真的是政府所謂的幸福嗎？（註三）
如果台鐵問題沒有得到如同華航的合理處理，
那包括在飛機上大膽詢問總統的記者、編輯、媒體從業人員，
甚至醫療從業人員等等在內，台
灣無數工作更為特殊，
而且過勞是家常便飯的工作者，
也許更不該奢求盼到合理的休假權利了。
繼續超時工作、「相忍為國」吧！
補記附錄：
一例一休徒具形式，
上有政策下有對策
去年底，新的一例一休政策開跑後，
幾乎忙壞了各個公司的人事部門及主管們，
其中一個令人頭痛的就是特休假應該怎麼排，
以及特休假沒休完，要如何補償員工薪水。
過去許多傳統公司並非以到職日計算特休假天數，
因此新的政策頒布後，
許多人被公司吃掉的特休假，
因此失而復得。
除了應休的特休，
加上補回的特休，2017 年，
一些資深員工可以休到 30 多天甚至更多的特休假期。
問題來了，法令都明文規定了，為何人事要頭痛？
不就是讓員工自由休假，
休不完公司就照天數補薪資，如此簡單？
但其實真正執行時，並沒有如此容易。
舉例來說，公司歷史較久、資深員工特別多的公司，
老闆或是主管就下令資深員工要
分批將假期提早排出來並簽字，
用以通過政府的不定期勞動檢查，
於是在政令宣布後的 2016 年 11、12 月
就要先排出下一年度要休的 30、40 天假，
並且規定人事要按時密切追蹤，
換言之，要是有人沒排出來，
人事部門就要先倒大霉。
為什麼要這樣做？因為對企業來說，
補償員工應休而未休假的「照天數算薪資」，
成本上遠高於讓員工休假，
所以為了合法又節省成本，
當然要強迫員工休假。
問題是，員工休假期間，工作要不要完成？
當然要阿，所以想休假的員工，
困擾著要怎麼「預測未來」提早排假；
而不想休假的員工被迫要休假，
但是不管休不休，手邊的工作卻還是要完成。
最痛苦的就是作為夾心餅乾的部門主管，
他們必須在工作要完成、下屬要休假的衝突中溝通與協調。
若是再談上加班超時的問題，
像財務部門有結帳時間壓力者，
甚至要被迫不能加班、將工作帶回家做完。
也許有人會認為，為什麼不檢舉呢？
因為這一切合法，員工排假並且簽名，
表示已同意安排排假。
所以，重點是，員工可以不同意嗎？
員工明知道老闆不會補薪水，
要你預先排休，請問敢不排嗎？
如果不高興，準備好要離職找工作了嗎？
這就是眾多台灣勞工不敢說卻憤憤不平的難處。
一例一休林林總總的上有政策下有對策，
這個例子反應的僅是眾多勞工的其中一個心聲。
註一：〈「日夜休」三班制 台鐵站務員的過勞摩天輪〉
註二：〈《勞動基準法》新規定，勞動部採「宣導」、「輔導」及「檢查」三階段落實。〉
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